關(guān)于印發(fā)《隨州市城區供水、供氣可靠性

保障工作制度》的通知

局機關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位，各供水供氣企業(yè)：

為進(jìn)一步加強隨州市城區供水、供氣可靠性保障工作，提高我市供水供氣可靠性，提高供水供氣服務(wù)水平，保障供水供氣安全，根據《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件要求，結合我市城區實(shí)際，我局制定了《隨州市供水供氣可靠性保障工作制度》，請認真遵照執行。

附件：《隨州市城區供水供氣可靠性保障工作制度》

                                                             2023年6月8日

附件

隨州市城區供水供氣可靠性保障

工作制度

為進(jìn)一步加強隨州市城區供水、供氣可靠性保障工作，基于供水、供氣供應水質(zhì)、水壓、水量、氣質(zhì)、氣量及故障停水停氣計劃通知、恢復時(shí)長(cháng)等關(guān)鍵指標，提高我市供水供氣可靠性，提高供水供氣服務(wù)水平，根據《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《湖北省城鎮供水條例》《湖北省燃氣管理條例》等規定，結合本市實(shí)際，特制定本工作制度。

一、供水可靠性保障工作制度

（一）懲罰機制

1.建設單位未按照水表出戶(hù)、一表一戶(hù)、計量到戶(hù)建設的，使用不符合標準的供水設備、管材、配件和用水器具的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

2.在城鎮公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內，建造建筑物、構筑物；開(kāi)溝挖渠、挖砂取土；堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等危害公共供水設施安全的行為，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

3.擅自改裝、遷移、拆除城鎮公共供水設施的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

4.企業(yè)與個(gè)人阻撓供水企業(yè)巡查和維修供水設施，或不配合供水企業(yè)巡查、維修本區域供水設施，發(fā)現供水企業(yè)負責運維的供水設施出現損壞、故障等現象的，未及時(shí)通知供水企業(yè)，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

6.二次供水設施管理單位未按照規定進(jìn)行檢測或清洗消毒的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

7.供水水質(zhì)不符合國家規定標準的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰；情節嚴重的，可以責令停業(yè)整頓，并采取相應的應急供水措施；未按照規定進(jìn)行水質(zhì)檢測，或者使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的供水設備、管網(wǎng)的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

8.供水水壓不符合國家規定標準，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，或者供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，或者未能按照規定建立健全供水服務(wù)中斷或供給不足等機制保障穩定、不間斷供水的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

9.擅自在城鎮公共供水管網(wǎng)系統上取水；除消防需要外，擅自開(kāi)啟消火栓和消防防險裝置取水；擅自轉供城鎮公共供水或者將居民生活用水改作其他用水；繞過(guò)結算水表接管取水；拆除、偽造、開(kāi)啟法定計量檢定機構加封的結算水表或者設施封??；擅自安裝、毀壞結算水表或者干擾結算水表正常計量；法律、法規禁止的其他情形。按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

10.產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城鎮公共供水管網(wǎng)系統直接連接，尚未構成犯罪的，應按《湖北省城鎮供水條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

（二）補償機制

各供水企業(yè)應與下游企業(yè)和居民等用戶(hù)簽訂供水合同，約定供水供應水質(zhì)、水壓及故障停水通知、停水區域及時(shí)長(cháng)等可靠性和可持續性關(guān)鍵指標數據，對于因供水企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護等因素造成停水的情況，相關(guān)補償辦法應在合同條款中注明，并嚴格遵守。

（三）應急保供預案

在供水中斷或受限的情況下，應及時(shí)采取臨時(shí)供水措施，保證水的供應。

1.供水設施故障及時(shí)搶修：加強供水設施巡檢，減少供水設施故障、爆管等導致停水的情況。同時(shí)備足人員力量和物資儲備，在設施故障、爆管后及時(shí)通知用戶(hù)，加快搶修速度（搶修人員30分鐘內到達現場(chǎng)），盡量縮短停水時(shí)間，降低對用戶(hù)的影響。減少非必要的計劃性停水，盡量保障供水穩定。

2.突發(fā)情況下應急送水：在突發(fā)情況下，應優(yōu)先保障必需水量的供應。連續超過(guò)24小時(shí)不能正常供水的，供水單位應當向市、縣（區）政府城鎮供水主管部門(mén)報告，并采取應急供水措施，保證居民基本生活用水的需求。

二、供氣可靠性保障工作制度

（一）懲罰機制

1.在管道燃氣供氣規劃區域內，新建瓶組站、小區氣化站的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

2.經(jīng)營(yíng)瓶裝燃氣未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

3.拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營(yíng)許可證；未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣；在不具備安全條件的場(chǎng)所儲存燃氣；要求燃氣用戶(hù)購買(mǎi)其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù)等未按規定盡責履職行為的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

4.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

5.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

6.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)冒用其他企業(yè)名稱(chēng)或者標識從事燃氣經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的，依照有關(guān)反不正當競爭的法律規定進(jìn)行處罰。

7.未實(shí)行瓶裝燃氣配送經(jīng)營(yíng)的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

8.配送車(chē)輛未設有明顯的燃氣警示標志的，應按《湖北省燃氣管理條例》責令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

（二）補償機制

各供氣企業(yè)應與下游企業(yè)和居民等用戶(hù)簽訂供氣合同，約定供氣供應氣質(zhì)及故障停氣通知、停氣區域及時(shí)長(cháng)等可靠性和可持續性關(guān)鍵指標數據，對于因供氣企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護等因素造成停氣的情況，相關(guān)補償辦法應在合同條款中注明，并嚴格遵守。

（三）應急保供預案

在供氣中斷或受限的情況下，應及時(shí)采取臨時(shí)供氣措施，保證氣的供應。供氣企業(yè)要加強向上游爭取氣源，并啟動(dòng)應急備用LNG氣源，用以保障供氣穩定；遵循“先保安全生產(chǎn)再保供應、先保民用再保工業(yè)、先保重點(diǎn)再保一般”的順序原則保障供氣。堅持“供用聯(lián)動(dòng)、減停有序、落實(shí)迅速、各負其責”工作機制，定期或及時(shí)將應急保供情況上報。

三、工作要求

（一）建立完善的信息發(fā)布機制。供水供氣企業(yè)由于工程施工等原因確需停止供水供氣的，應當提前24小時(shí)發(fā)布信息通知用水單位和個(gè)人，嚴格控制停水停氣時(shí)長(cháng)及區域范圍。因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)發(fā)布信息通知用水用氣單位和個(gè)人，盡快恢復正常供水。定期公布水質(zhì)水壓、氣質(zhì)氣壓等供應質(zhì)量、可靠性和可持續性等關(guān)鍵性指標數據。

（二）加強智慧水、氣信息化建設。不斷提高水、氣網(wǎng)運行管理水平，提高城市供水供氣可靠性。擴大不停水不停氣作業(yè)范圍，拓展復雜條件下的不停水不停氣作業(yè)，提高計劃停水停氣管控水平，持續降低用戶(hù)年平均停水停氣時(shí)間及次數。

（三）加強政企聯(lián)動(dòng)和數據互通。優(yōu)化企業(yè)內部通水通氣工作流程，加強時(shí)限管控，不斷簡(jiǎn)化用水用氣報裝辦理環(huán)節，持續縮小水、氣接入時(shí)間。開(kāi)展綜合能源服務(wù)，鼓勵為用戶(hù)提供綜合能源解決方案，降低用戶(hù)用水用氣成本。